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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降  低普惠机构运营成本。